Sekjen PBB berbicara selama debat tentang memastikan keamanan dan martabat orang-orang yang terjebak dalam baku tembak dan menangani masalah terkait akses ke makanan dan layanan penting.
Penderitaan dan ‘kemarahan’
“Warga sipil telah terlalu lama menderita dampak mematikan dari konflik bersenjata. Sudah saatnya kita memenuhi janji kita untuk melindungi mereka,” kata Tuan Guterres, yang juga menyerukan tindakan “untuk memutus siklus mematikan dari konflik bersenjata dan kelaparan.”
Tahun lalu, warga sipil menyumbang 94 persen korban senjata peledak yang dikerahkan di daerah berpenduduk, katanya.
Lebih dari 117 juta orang di seluruh dunia juga menghadapi kelaparan akut pada tahun 2022, terutama karena perang dan ketidakamananyang dia gambarkan sebagai “kemarahan”.
Meringankan dampak
Dia menunjuk tindakan baru-baru ini untuk mengurangi dampak konflik terhadap warga sipil. Misalnya, beberapa pihak yang bertikai telah mengambil langkah-langkah untuk melindungi anak-anak dan mengizinkan kemanusiaan untuk mengakses orang yang membutuhkan.
Mengatasi ketahanan pangan, dia menyebutkan langkah-langkah seperti Inisiatif Laut Hitam untuk mengekspor biji-bijian dari Ukraina di tengah perang yang sedang berlangsung, serta Nota Kesepahaman untuk membawa makanan dan pupuk Rusia ke pasar global.
November lalu, Negara mengadopsi deklarasi politik tentang membatasi atau menahan diri dari penggunaan senjata peledak di daerah berpenduduk, yang ia mendesak semua negara untuk bergabung.
Dewan juga mengadopsi resolusi bulan berikutnya yang bertujuan untuk mencegah sanksi PBB merugikan warga sipil dan menghalangi tindakan kemanusiaan.
Panggilan untuk bertindak
“Langkah sederhana ini disambut baik. Tapi kebenaran yang mengerikan adalah itu dunia gagal memenuhi komitmennya untuk melindungi warga sipil; komitmen yang diabadikan dalam hukum humaniter internasional,” kata Mr. Guterres, mengacu pada Konvensi Jenewa.
“Kami membutuhkan tindakan dan akuntabilitas untuk memastikan hal itu dihormati. Itu tergantung kemauan politik,” tambahnya.
Sekretaris Jenderal mendesak masyarakat internasional untuk mengintensifkan upaya untuk mencegah konflik, melindungi warga sipil, menjaga perdamaian dan mencari solusi politik untuk perang.
‘tanggung jawab khusus’ Dewan Keamanan
“Di mana perang berlanjut, semua negara harus mematuhi hukum humaniter internasional dan anggota Dewan ini memiliki tanggung jawab khusus,” dia berkata.
Dia mendesak Pemerintah untuk memasukkan hukum humaniter internasional ke dalam undang-undang mereka sendiri, dan aturan serta pelatihan militer, menambahkan bahwa kemanusiaan juga harus dijamin akses yang aman dan serangan terhadap mereka harus dihentikan.
Dewan memiliki peran khusus dalam mendesak negara-negara untuk menghormati aturan perang, katanya. Pemerintah dengan pengaruh atas pihak-pihak yang bertikai harus terlibat dalam dialog politik, dan melatih pasukan untuk melindungi warga sipil dengan lebih baik.
Selain itu, negara-negara yang mengekspor senjata harus menolak berbisnis dengan pihak mana pun yang gagal mematuhi hukum humaniter internasional.
Selain itu, mereka yang melakukan kejahatan perang harus dimintai pertanggungjawaban. “Negara harus menyelidiki dugaan kejahatan perang, mengadili para pelaku dan meningkatkan kapasitas negara lain untuk melakukannya,” katanya.
Bangkit dalam konflik
Dalam sambutannya, Sekretaris Jenderal memberikan penghargaan atas kerja Komite Palang Merah Internasional (ICRC), “penjaga” Konvensi Jenewa.
Presiden ICRC Mirjana Spoljaric, yang juga memberi pengarahan kepada Dewan, melaporkan bahwa konflik bersenjata non-internasional telah terjadi lebih dari tiga kali lipat selama dua dekade terakhir – dari kurang dari 30 hingga lebih dari 90.
Dia mengeluarkan seruan mendesak untuk melindungi warga sipil dan infrastruktur penting di daerah perkotaan.
“Saat pertempuran menyelimuti kota-kota, seperti di Sudan, Suriah, Ukraina, dan Yaman, ICRC melihat pola kerusakan berskala besar dan semakin parah. Kita harus mematahkan pola pelanggarandan ini bisa dilakukan melalui kemauan politik yang kuat dan tindakan yang berkelanjutan,” katanya.
Ibu Spoljaric juga berbicara tentang ancaman yang ditimbulkan oleh misinformasi dan disinformasi selama konflik, yang dapat memicu perpecahan masyarakat yang berbahaya dan melemahkan aksi kemanusiaan.
Dia juga menggarisbawahi bahwa perlindungan sipil mencakup semua orang, tanpa memandang jenis kelamin.
Dalam hal ini, rekomendasi ICRC termasuk memastikan bahwa larangan yang jelas atas kekerasan seksual di bawah hukum humaniter internasional diintegrasikan ke dalam hukum nasionaldoktrin dan pelatihan militer.
Tidak ada wanita, tidak ada kedamaian
Perwakilan masyarakat sipil Aichatou Mounkaila dari Niger menyampaikan pesan kepada Dewan atas nama perempuan di wilayah Danau Chad Basin di Afrika, di mana serangan oleh pemberontak Boko Haram dan kelompok bersenjata lainnya telah membuat jutaan orang mengungsi.
Berbicara dalam bahasa Prancis, dia mengatakan perempuan adalah korban pertama dari setiap krisis, tetapi mereka juga yang pertama memberikan solusi.
Ms. Mounkaila menguraikan lima poin yang dapat menginformasikan pendekatan Dewan untuk mengakhiri konflik dan kelaparan. Aksi termasuk mendorong donor untuk mengalokasikan lebih banyak dana untuk rekonstruksi mata pencaharian yang peka gender di bidang-bidang seperti pertanian berkelanjutan, di mana perempuan memainkan peran sentral, sehingga mereka dapat membangun kembali kehidupan dan komunitas mereka.
Dia juga mendesak Dewan untuk bersikeras pada partisipasi penuh, setara, dan bermakna serta kepemimpinan perempuan dan anak perempuan di semua tingkat respons kemanusiaan, dialog komunitas, pembangunan perdamaian dan negosiasi perdamaian.
“Tanpa perempuan, tidak ada perdamaian berkelanjutan yang mungkin terjadi,” desaknya.
Sumber :